2020年是具有历史大转折意义的一年。不论百年未遇的新冠疫情,就是周边局势的险恶也让中国40年来不开一枪的纪录面临破局的可能。
西部边境、南海、台湾海峡,这三个区域是目前中国可能爆发四十年来第一战的潜在战争引爆点。军方最近几个月已经多次表态要聚焦、提高打仗备战的能力。《解放军报》10月14日刚发表《把全部心思和精力放在备战打仗上》的评论员文章。
军方公开备战的意味很浓,形势也极为险恶,西部边境6月中印军队已经通过棍棒等冷兵器打过一场,南海、台湾海峡,中美军机、战舰频繁展示武力。在战争一触即发、军方全力备战的大背景下,今年以来各地频发的拒兵役现象则值得重视。虽然这和军队数以百万的现役战士比较起来,拒服兵役现象只是极少数,但战争一旦真正打响,这个短板不补,则可能千里之堤,溃于蚁穴。
昨天最新新闻报道,近日,四川雅安市宝兴县政府征兵办公室向各乡镇政府、县级各部门、各企事业单位,省市驻县单位发出“关于对陈鹏拒服兵役实施处罚的通报”,决定对拒服兵役新兵陈鹏实施惩戒。
通报介绍,陈鹏经县征兵办公室体格检查、政治考核合格,批准入伍至空军河北某基地服役。但入伍后,陈鹏以各种不适应部队生活为由拒绝服兵役,其所在部队按规定对陈鹏作除名处理。
该县征兵办公室会同公安、民政、教育、人社和退役军人事务等部门实施联合惩戒,给予陈鹏个人户籍“服役栏”备注“拒服兵役”永久字样;不得被录用为公务员或参照公务员法管理的工作人员;自2019年12月31日起,两年内不得办理出国(境)手续、升(复)学手续;取消其家庭和个人义务兵优待,并处以个人及其家庭宝兴县2019年度义务兵优待金两倍罚款(2.699万元)。
在陈鹏之前,今年重庆、河北、云南等地都对外公开了多位拒服兵役的案例,处罚措施也与上述陈鹏遭遇的类似。
这种拒服兵役的现象还是目前的和平环境下出现的行为。很难想象一旦战争开打,会有多少个新的陈鹏出现。特别是中国已经实行了三十多年的计划生育政策,现在百万官兵主力是以独生子女为主。
相比其他很多国家实行的强制性服兵役,中国现在实行的是入伍服役完全自愿。就是这样自愿入伍,今年还出现了多起加入部队后拒服兵役的现象。
每个国家对公民拒服兵役的行为处理不一样。有些国家拒服兵役是会坐牢的。
比如韩国,公开资料显示韩国是世界上因为拒服兵役而坐牢人数最多的国家之一。该国兵役法规定,20岁至30岁的男性公民(包括大学生、研究生)必须服兵役,士兵的服役期限为陆军26个月、海军28个月、空军30个月。只有那些有严重疾病或者为国家做出重大贡献的人才可能减免兵役。一旦发现有故意逃避兵役的行为,将会面临1至3年的监禁。
比如新加坡,该国任何年满16岁半至50岁之间的男子(事实上也包括女性)均有服役义务,以任何非正当理由拒服兵役者,首先会被新加坡军事法庭判处12至15个月的军事拘留。拘留期满后他们会第二次接到要求服役的通知,如果再度拒绝,这次他们会被额外判处多2年拘禁。
还有美国、俄罗斯等国,符合从军条件的公民,一旦拒绝服兵役,都有可能面临牢狱之灾。
但目前中国对今年多起拒不服兵役的士兵惩罚措施看,是没有牢狱之灾,只是有经济上的处罚和名誉上的损失。
主要的惩罚措施就是处罚服兵役补偿金的两倍罚款;两年内不得招聘录用为国家公务员或者参照公务员法管理的工作人员;两年内不得为其办理出国(境)手续,并在户籍信息系统“兵役状况”栏注明“拒服兵役”;两年内不得为其办理入学、升学和复学手续;各家银行两年内不得给予信贷优惠政策支持和利率优惠支持,纳入严重失信主体名单,终身记录在案。
基本上这种处罚两年就完了。
军事技术发展到今天,武器装备突飞猛进,战场上杀伤效率激增,战争也就更加残酷和血腥。比如上个月底开打的亚美尼亚和阿塞拜疆之间的战争,短短几天,公开资料显示双方战死的人数就超过5000人。有视频显示,为了获得足够的兵源,阿方公开在大街上强行抓人参军。
而在这次战争中独领风骚的无人机作战,正在改写战争新的游戏规则,已经无所谓前方后方。在高精尖的精确打击下,画面呈现的是一些士兵在休息、在讨论、在警戒时,突然就遭到了从天而降的炸弹袭击,被袭击的士兵血肉横飞,几乎不可能有幸存者。
如果未来战争一旦开打,残酷的战场伤亡,和现有的对不服兵役的惩处措施,很难保证不出现大量不服兵役的现象。
特别是中国传统观点有“好男不当兵”,“最怕打仗,枪炮无眼,一不小心就会丢命”的说法,而且上个世纪中国举国之战时期曾经实行过“三丁抽一、五丁抽二、独子免征”的征兵原则。
在今天普遍独生子女成为兵源主力结构的当下,要做好全力备战,不重视拒不服兵役现象,一旦战端一开,就可能产生不可预测的后果。